记者 汪芳
加强对低效利用土地二次开发，已成为我县克服土地资源瓶颈、促进产业升级转型的杠杆。自8月15日全县召开整治低效闲置土地部署会以来，我县重拳出击，对全县所有国有土地出让的工业企业逐宗开展了地毯式调查。目前，调查工作已基本结束。
一边用地指标“嗷嗷叫”，另一边却是供出的土地“睡大觉”；一边是项目“用地难”，另一边却是供出的土地“晒太阳”。从1999年至2014年8月，全县工业用地共供地639宗、面积15841.84亩，其中工业园区(含生态园区、绿色产业集聚区)324宗、面积8373.56亩；辉埠新区205宗、面积5730.06亩；乡镇(街道)110宗、1738.22亩。
县国土、经信、发改、住建等相关部门结合各自工作，抽调精兵强将，对土地用途、土地性质、土地类型进行了摸底排查，根据情况进行分类、梳理和统计。在摸清底子的基础上，工作人员还深入企业走访，查阅卷宗档案逐一核对，做到了每宗土地有台账、有档案、有图纸、有照片，形成了一套比较详尽的土地利用情况资料。
为改变土地资源利用低效的局面，根据《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令)和《常山县人民政府关于推进工业用地节约集约利用的实施意见(试行)》(常政发[2014]9号)文件及出让合同等规定和要求，我县出台了系列处置措施。
“我们加大了闲置土地处置力度，对闲置低效土地的企业既不招商又不实施建设的，土地使用证到期后一律不予延期，并采取经济、行政、法律等措施，督促企业退出土地。”县国土局相关负责人介绍，因企业自身原因闲置满一年的，按实际闲置面积由县国土资源部门收取其对应地价款20%的土地闲置费，并由企业承诺，在延长一年的建设期内完成项目建设履约；企业同意退地的，扣除土地闲置费及已享受的优惠政策后，按原实际出让价款予以收回；因企业自身原因，未动工开发满二年的，无偿收回土地使用权，并注销原土地使用权证。
根据目前调查结果显示，全县闲置工业用地有12家12宗、面积358.8亩，低效工业用地有32家37宗、面积867.2亩。