【核心摘录】建立更加公平可持续的社会保障制度……整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。推进城乡最低生活保障制度统筹发展。
——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
【讲述】常山县白石镇周家源村村民洪炳阳，今年65岁。因患上硬膜下血肿，去年，他前后动过3次手术，花掉住院、医药费等数十万元。“我们三兄妹都是村民，大哥在上海打工，我和姐姐在义乌打工。”洪炳阳的小儿子洪慧进告诉记者，为给父亲治病，三兄妹几乎花光了积蓄，还找亲戚朋友借了30多万元。
依据新农合相关政策，洪慧进帮父亲申请报销了10万元。当得知民政部门救助困难群众的医疗救助政策后，2013年11月，洪慧进向民政部门申请了医疗救助。
经过常山县民政局的审批核实，洪炳阳可享受当年医疗救助封顶线3万元。此后，常山县民政部门又依据《常山县困难群众临时救助实施办法》，同意给予其一次性3000元的临时救助金。1月20日，记者从常山县民政局社会救助科获悉，目前这3.3万元已到该县农村信用合作社账户，春节前就能到洪炳阳的个人账户。
“我们在工厂里打工，一年收入也不多。政府这笔救助金，的确帮了我们，为我们减轻了一点负担。”洪慧进透露，目前，他父亲的身体状况良好，就是大脑意识还未完全清醒，希望父亲能早点康复。
【追访】为减少因病致贫、因病返贫现象，促进社会和谐，2013年，常山县提高社会救助标准，扩大覆盖面。医疗救助资金人均预算安排达到12元，全年共救助包括洪炳阳在内的近1631人，支出救助资金454万元。资助全县低保、五保、重度残疾等共1.3万余人参加新农合，资助金额201万元。临时救助200多户困难群众，支出40多万元。该县发放2013年享受低保6109户，需付低保金1390万元、1-2级重度残疾基本生活困难补助1410万元、孤儿和困境儿童生活费发放163万元、城镇三无和农村五保对象供养资金690万元。2013年，常山县民政支出在困难群众救助方面，总计支出4348余万元。
【展望】依据2013年12月11日印发、今年1月1日试行的《常山县城乡困难居民重特大疾病医疗救助实施办法》，2014年，常山县低保对象患病的有效医疗费用救助比例有所提高，将由原来的30%提高至50%；患尿毒症等20种重特大疾病的年度医疗救助封顶线为8万元。到2015年，该县医疗救助人均筹资将达15元以上，年度总计筹资预计超500万元。
记者徐桂丽