为进一步强化警示教育，督促各级党组织和党员干部在基层治理中尽心尽责、实干担当，近日，衢州市纪委通报了近期查处的7起基层党组织和党员干部履责不力问题。
1、柯城区花园街道上下门村村级组织运行长期不正常等问题
2018年以来，上下门村两委履职能力差，村党支部书记叶惠明对“三会一课”“五议两公开”等制度概念模糊，村党支部会议长时间未召开，基本处于瘫痪状态，2名村支委中1名被评定为“黄色”等次、1名被评定为“灰色”等次。部分村党员先锋模范作用不强，对农房整治、党员联户等工作不主动、不配合、不支持，至今尚未实现党员违建清零目标。组团联村工作流于形式，部分组团联村人员长期不下村。2018年9月，上下门村党支部被责令改组，叶惠明受到停职检查处理；联系花园片区的街道党工委副书记裴春风受到批评教育处理，联系上下门村的街道干部杜尚平、余晓飞、李莹莹受到提醒谈话处理。
2、衢江区浮石街道姜家坞村党员联户工作联而不实问题
2018年7月，姜家坞村党支部书记邵小帅在推进党员联户工作中，明知村党员姜某某患有精神疾病30多年，仍安排其联系农户，造成不良影响。村党支部对党员联户工作督促宣传不到位，部分党员未按要求开展联户工作，被抽查的7户农户中，有5户对联系自己的党员不知情。部分组团联村人员责任心不强，工作不实不细，监督指导不力。2018年9月，姜家坞村党支部受到通报批评处理，村党支部书记邵小帅受到党内警告处分；联系姜家坞村的街道人大工委主任吴水法、驻村干部余红正受到诫勉谈话处理，组织委员徐小丽受到批评教育处理。
3、龙游县詹家镇西方村党支部书记罗忠东等人在实施民生实事项目中不作为、慢作为问题
2017年6月，罗忠东和村委会主任曹雪明在组织村民对村庄道路维修中，工作主动性不强、统筹安排不科学，未能对破损严重的机耕路、渠道进行全面修缮，影响村民生产生活，群众反映强烈；拖欠14位村民的误工工资和机械费用共计1.13万元。2018年9月，罗忠东、曹雪明被评定为“黄色”等次，暂停职务、停发待遇2个月；西方村被责令筹集资金，支付村民误工工资等费用。
4、江山市保安乡党员先锋指数考评工作审核把关不严等问题
保安乡党委在2018年上半年党员先锋指数考评工作中，明知裴家地村党支部书记王岳华、村委会主任王水清在今年5月份因违反中央八项规定精神问题，受到党内严重警告处分，但未严格执行审核制度，致使尚在处分影响期内的王岳华、王水清被评为先锋党员。同时，王岳华和王水清之间搞不团结，对村集体事务投入精力不足，造成村两委战斗力不强，“一户多宅”整治等重点工作推进不力。2018年9月，保安乡党委书记姜励受到批评教育处理，组织委员柴舜、组织干事毛燕和王岳华、王水清受到诫勉谈话处理。
5、常山县金川街道上蒋村党支部书记蒋小安违纪问题
2018年7月，蒋小安因与村两委班子成员合作意识欠缺，带头作用发挥不明显、征信记录不良等问题，在村社组织换届“回头看”工作中，被评定为“黄色”等次。同时，因与他人发生民间借贷纠纷，有能力履行而拒不履行县人民法院判决，蒋小安被司法拘留15日，未能参加歇职教育培训。2018年10月，蒋小安受到党内严重警告处分。
6、开化县林山乡霞湖村村级战斗堡垒作用发挥不明显问题
2018年以来，霞湖村两委在文化礼堂建设、“一户多宅”整治、旱厕拆除和村办公楼建设等重点工作中战斗力不强，工作推进不力，各项排名均在全乡靠后。在村社组织换届“回头看”工作中，被评定为“黄色”等次。2018年9月，村党支部书记徐浩、村委会主任徐贤福、村监会主任詹志云、村党支部委员郑建英、村委会委员詹军英、村委会委员刘土标等人受到集体提醒谈话处理。郑建英因“一户多宅”未按期处置到位，受到诫勉谈话处理。联系霞湖村的副乡长余志萍、驻村干部姚丽明、村网格指导员余飞受到提醒谈话处理。
7、衢州绿色产业集聚区东港街道姜庄村两委班子软弱缺乏战斗力等问题
近年来，姜庄村存在姓氏派系，村两委班子不团结，内耗较严重。村党支部原书记姜水洪、村委会主任姜成良工作懈怠拖沓，不履职不尽责，导致村级配套组织未能选出，中心工作长期难以推进。村党支部委员姜立新不注重学习，不关心村务，不清楚“三个三”基层党建工程内容。网格长林国华长期居住在市区，对网格工作不了解不掌握。专职网格员姜琦日常工作汇报不主动，造成网格工作脱节。2018年8月，姜水洪被评定为“灰色”等次，责令辞职。2018年9月，姜成良受到党内警告处分，姜立新受到诫勉谈话处理，林国华、姜琦受到提醒谈话处理。
通报指出，以上7起问题及对有关党组织和党员干部的问责处理，充分体现了市委狠抓党建统领基层治理的鲜明态度和坚定决心。全市各级党组织和广大党员干部一定要从中汲取深刻教训，举一反三，引以为戒，真正把“党建统领+基层治理”这篇大文章做实做细做深做优。
全市各级党组织要深刻领会打造中国基层治理最优城市的重要意义，把党建统领基层治理作为抓基层打基础、夯实执政根基的一项政治任务、长远之计和固本之策，丝毫不能放松。广大党员干部要增强主体意识，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的重大决策部署上来，做到不打折扣、不搞变通，为“活力新衢州、美丽大花园”建设打造坚实基础、创造良好环境。
各地各单位主要领导特别是乡镇（街道）党（工）委书记要切实负起“第一责任人”责任，层层传导压力，逐级落实责任，把党建统领基层治理与乡村大花园建设、农房体系构建和风貌提升、全国文明城市创建、扫黑除恶专项斗争等重大专项紧密结合起来，强化问题导向，突出短板意识，细化工作举措，打通“中梗阻”，做到统筹协调、整体推进，持续发力、久久为功。
各级纪检监察机关要聚焦市委“1433”发展战略体系重重落地，持续加强执纪监督，做到中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里，为改革发展主动、精准、全程护航。紧紧围绕15项攻坚任务的推进落实，扎实开展八大专项执纪监督，对影响和破坏基层治理部署落地、侵害群众利益、顶风违纪的典型问题，发现一起、查处一起、通报一起，为打造中国基层治理最优城市提供坚强的政治和纪律保障。
（原标题《市纪委通报7起基层党组织和党员干部履责不力问题》）
