12月8日上午,随着鞭炮声和挖掘机的轰鸣声,全省首个ppp污水处理项目――常山县天马污水处理厂二期工程ppp项目正式开工。
治污水是“五水共治”的重要内容,需要大量资金投入,在财政有限的情况下,我县另辟蹊径,吸引工商资本,首次尝试用PPP模式运作污水处理改造项目。PPP模式,简称“政府与社会资本合作”模式,即政府鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营,建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。
天马污水处理厂负责城区污水处理和县工业园区、辉埠新区污水预处理,日处理污水设计能力达2万立方米。随着城镇化建设推进和园区企业增多,污水处理一期工程已无法满足现有需求。今年,我县尝试使用PPP模式,通过招投标,引进了浙江富春紫光环保股份有限公司这一民间资本,共同组建了项目公司――常山富春紫光污水处理有限公司,由该公司负责整个项目运营。
“从企业来看,我们做大了自己的规模;从政府来讲,解决了资金的困难,这是双赢的。”浙江富春紫光环保股份有限公司董事长吴黎明说。
改造项目包括一期提标改造、二期扩建以及厂区景观绿化提升改造,投资概算4400万元。其中,富春紫光公司出资4000万元,占90%股份,县水务发展投资有限公司则以天马污水处理厂二期工程土地作价入资,占10%股份,并将已建成的天马污水处理厂一期工程资产有条件租赁给项目公司使用。天马污水处理厂改建后,将新建CAST池、反消化滤池以及景观等,污水处理能力由原来一级B标准提升到一级A标准。
“二期工程建成后,由县富春紫光污水处理公司负责管理,水务公司负责日常的监管工作。”县水务公司总经理余连荣介绍,整个污水改造项目将于2015年10月份建成并投入使用。届时,污水处理量能实现翻番,达到每日4万立方米。